新成立的企业都需要有规范化的制度和管理方式，确保公司高效率运营。那么如何建立规范的企业制度和基础管理方式呢?下面内容详细介绍：

　　企业管理有三个层次：

　　① 高层管理，即对企业业务和资源在整体上的一种把握和控制，包括组织架构、资源配置和企业战略等;

　　② 中层管理，即业务管理中的控制、组织和协调，决定了企业各种业务是否能有效地开展;

　　③ 基层管理，即业务处理的过程管理。

　　基础管理是分布在基层管理中但又跨越三层管理，能够影响企业全局的管理活动和事务。因此，基础管理制度包括以下形式划分：

　　① 管理手册。它阐明方针和目标，描述管理体系构架和要素，是整个体系运行的总纲;

　　② 程序文件。是运行方法的具体描述，是开展各项管理工作的控制程序，是体系的主体，是管理手册的量化和细化;

　　③ 作业指导书。它是各项具体管理活动的指导性文件及相关工作记录表单，是控制程序的支持性文件。

　　基础制度设计的标准步骤

　　制度设计部门需要在明确分工和完全清楚设计目的的情况下，按照以下步骤操作：

　　(1)明确制度制定的依据、时机的选择是否明智、制度需要达到的目的等。

　　(2)提炼企业文化使命、企业精神、企业作风、质量方针、服务理念等价值理念，在调查分析的基础上，经过各相关部门的充分讨论。

　　(3)设计管理制度(含程序、表单)草案，反复修改后由高层管理者审定。

　　(4)试行、修订后全面推开，同时根据运行情况制定配套措施。